东文广旅体函〔2023〕88号
签发人：司琪
东莞市文化广电旅游体育局关于东莞市政协十四届二次会议第20230072号提案答复的函
南城街道办政协小组：
你们提出的《关于推进我市潮玩品牌建设，建立潮玩发展新平台的建议》（第20230072号）提案收悉，经综合市委宣传部、市财政局、市市场监管局、市教育局、市人社局意见，现答复如下：
一、基本情况
（一）潮玩产业规模较大。全市拥有超过4000家玩具生产企业，近1500家上下游配套企业，全球近1/4的动漫衍生品在东莞生产，是全国最大的玩具出口基地。2021年东莞玩具及文体用品制造业规上工业企业总产值达524亿元，涉及潮玩生产的规上企业共计57家，年产值过亿元的企业28家，工业总产值达到128.3亿元，同比增长35.8%，增长幅度远高于玩具行业整体增速。
（二）产业集群效应明显。东莞潮玩制造型及全产业链型企业主要聚集于石排、清溪等传统玩具制造镇街。潮玩IP设计类、潮玩渠道型企业，如KK集团东莞总部、晴光玩具、影朝三维、漫彩、东秀文化等，主要分布于东莞南城、东城等区域。
（三）品牌矩阵逐渐形成。经过长期的积累和发展，东莞涌现出了ToyCity、乐之宝、东秀、顺林、晴光等一批有影响力的潮玩企业品牌，孵化了Laura（劳拉）、Angelboy（天使男孩）、WAZZUP Family（变色龙）、FuZoo（芙竺）、Pangda（胖哒）、巴风特小羊等业内著名IP，如IP“Laura劳拉”位居中国原创潮玩产品销量前五，单个IP估值达2亿元，成为潮玩领域的知名IP。
（四）产业环境不断优化。我市18岁至34岁青年占比高达77%，是全国最年轻的城市之一，潮流文化需求旺盛；中国国际动漫博览会、篮球城市文化节、生态露营节、“火柴盒”城市艺术TIME等各类潮流文化活动充分激发新业态消费活力；文化发展专项资金等各类扶持政策不断完善，有力带动潮玩产业与文旅融合互促发展，推动潮玩产业规模不断增长。
二、主要工作进展
（一）强化政策扶持力度。各部门形成合力，建设鼓励潮玩产业发展的一揽子政策体系。市文化广电旅游体育局充分利用文化发展专项资金等扶持政策，今年共发放了706万元专项资金，其中对潮玩企业发放350万元（城仕文化100万元，乐之宝、东秀、顺林、文博、晴光各50万元），有力支持企业加大品牌建设投入，增强品牌竞争力。市市场监督管理局印发了《东莞市促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》，设置了区域品牌、证明商标、集体商标等援助资助项目。市商务局采取出台入库奖补方案，科学制定支持首店经济发展政策。
（二）融入城市公共空间。东莞在主要城市街区、潮玩企业总部基地等地，如南城海德广场、汇一城，通过布局一批潮玩大型艺术装置、引入如X11的一批潮玩门店、改造潮玩企业总部、发布潮玩公益视频短片等方式，形成了一批彰显城市潮流文化品牌、符号、特质的城市公共空间，营造了浓厚的潮玩文化消费氛围。2021年，东莞企业ToyCity启动“百城计划”，提出“潮流IP+城市文化”概念，将城市文化融入潮玩IP，比如选择知名IP劳拉（Laura）担任篮球形象大使，展示城市魅力，提升IP知名度，也成功点亮了东莞城市地标。
（三）争创“中国潮玩之都”。为推动我市潮玩产业高质量发展，打响“东莞潮玩”在全国乃至全世界的品牌形象，我市已于2023年4月18日以市政府名义向中国玩具和婴童用品协会正式申报了“中国潮玩之都”称号。中国玩协组织专家对东莞市申报“中国潮玩之都”称号进行了实地考察和召开评审会，现已顺利通过专家评审，通过审核公示后公布结果。
（四）加大宣传推介力度。搭建潮玩展示平台，重点推介我市潮玩产业发展成果，组织城仕文化、东秀等潮玩企业参展第十三届加博会、第十九届深圳文博会、“2023粤港澳非遗生活节”等大型展会活动，策划推出一系列潮玩专题宣传报道，用鲜活的事实、丰富的形式、有效的传播，立体展示东莞潮玩企业形象。6月10日，由中宣部组织的“高质量发展调研行”广东主题采访活动来到东莞，11家央媒、6家省级媒体参加，发布宣传报道50余篇，宣传龙头潮玩企业带动传统企业加速转型的发展模式，让东莞潮玩享誉全国。
（五）引育潮玩专业人才。举办设计比赛，如“潮玩乡村·石排创造”石排村镇新场景设计竞赛、“2022DiD Award ‘东莞杯’国际工业设计大赛潮玩专题赛”“潮‘玩’石排文旅打卡”等，挖掘一批优秀设计师人才。东莞理工学院、东莞职业技术学院、广东创新科技职业学院和广东酒店管理职业技术学院开设有文化产业、数字媒体艺术设计等相关专业。各高校与企业开展校企合作，以“现代学徒制”“订单班”“工作室”等多种形式，双主体联合培养高素质技能人才。
三、工作计划
（一）完善产业支持政策。草拟《东莞市加快潮玩产业高质量发展若干措施》，着力实施潮玩产业领航计划，加强对头部潮玩企业支持，在潮玩企业上市、创新发展、打造品牌等方面进行扶持。指导东莞市玩具和婴童用品协会潮流和收藏玩具专业委员会发挥更大作用，搭建政企沟通、企业协作平台。引导带动潮玩行业与电子信息、文化创意、动漫等行业深度互动、衍生、联名，构建产业链相互支撑的良性发展内生机制，发挥“1+1>2”的叠加效应。
（二）举办首届国潮设计大赛。积极筹划举办潮玩设计大赛、潮玩产业论坛、潮玩新品发布会，面向全国征集、评选和奖励一批优秀设计作品，召开获奖作品发布大会，开展成果宣传展示、产业对接等活动，组织开展社会宣传推广，鼓励、支持产品研发、市场销售、应用转化等合理利用活动，推动国潮连接当代生活，绽放迷人光彩。聚集全国优秀的潮玩企业家、设计人才，打造全国潮玩交流合作专业平台，擦亮“潮流东莞”城市文化名片，深化东莞“潮玩之都”内涵。
（三）搭建产业发展平台。办好第十三届中国国际动漫博览会，有序推进展会的各项筹备工作，组织开展了一系列活动，如参加第27届香港国际影视展推介活动、举行“IP+直播”“IP+玩具”“IP+农业”主题产业对接会。本届展会将以“国漫新时代国潮新力量”为主题，展会按照产业链上、中、下游分类规划设置“动漫原创内容展、动漫供应链与平台生态展、动漫商贸渠道展”三大展区；开设4大主题论坛和12场产业对接会；开展“动感金羊”扶持项目及创投对接系列活动、动画盛典、国漫国潮嘉年华等公众活动，提升展会品牌影响力和传播力。
（四）烘托潮玩产业氛围。植入潮玩元素开展主题活动，利用潮玩IP装置艺术等嵌入各类城市生产、生活等场合。支持南城、东城、万江等中心城区引进潮流IP艺术家及设计师工作室、培育潮流消费街区，建立以城市核心商圈、产业园区为载体的潮玩IP原创设计集聚区。博物馆、图书馆等文化场馆面向东莞潮玩IP提供城市公共应用场景，重点支持潮玩品牌纳入“东莞礼物”，推动潮玩行业与非遗深度融合。
（五）培育产业青年人才。支持东莞职业技术学院2024年开设潮玩专业，计划招生人数50人。支持广东酒店管理职业技术学院2023年开设视觉传达设计专业，计划招生人数50人。支持各高校以“岗-课-赛-证”相融合为引领，系统规划学校学习、企业工作、课程教授、实践设计，培养市场亟需的高质量人才。进一步深入校企合作，承接潮玩企业设计需求，与潮玩企业共同建立设计工作室，为潮玩产业提供更多创意和优秀人才。
专此答复，诚挚感谢你们对潮玩产业建设相关工作的关心和支持。
东莞市文化广电旅游体育局
2023年6月16日
（联系人及电话：尹懿琪，22837055）
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