市文化广电旅游体育局党组深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进国家机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”的重要论述,坚持“书记抓、抓书记”,根据市直机关工委《关于开展2020年度市直机关基层党建述职评议考核工作的通知》要求,由局直属机关党委组织开展2020年度机关党建述职评议考核,落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸。
图为局党组书记、局长司琪同志在机关党建述职评议考核会上讲话
一、以严格的基调定好考核清单
市文化广电旅游体育局党组认真贯彻落实全面从严治党要求,局直属机关党委按照部署,坚持严的标准、严的措施,推动各基层党组织书记找准职责定位、强化责任担当,打好党建工作基础。
一是以“严的标准”制定考核清单。加强组织领导,提高政治站位,以严格的标准强化党建工作责任落实。年初,局直属机关党委严格依照省加强党的基层组织建设三年收官之战工作要求,印发了《市文化广电旅游体育局党总支(支部)书记打好基层党建三年行动计划收官战责任清单》,按基本组织过硬、基本队伍过硬、基本制度过硬、基本活动过硬、基本保障过硬等5方面考核目标,细化分解为40项重点工作任务,高标准、严要求制定考核清单。
图为局机关党委办到各党支部进行党建督导的工作现场
二是以“严的措施”强化工作督查。定期收集各党组织履行“三会一课”等组织生活情况,通过现场调研,对各党组织的党建工作进行督导跟进,及时整顿后进党组织,并且将部分党组织存在的主要问题整理成清单,要求其认真对照检查,按时完成整改,以高度重视和严谨的态度大力督促党建责任和党建工作落到实处。
二、以严格的程序抓好述职评议
市文化广电旅游体育局党组严格按照述职考评要求,局直属机关党委组织考核程序确保述职评议不走过场、不流于形式,通过述职报告、测评评议,传导压力,聚焦主业,以严的程序抓实述职评议。
一是抓严报告撰写。22名党组织书记按照导言、主要工作、存在问题、认识体会和努力方向的基本框架,重点围绕落实抓基层党建主体责任,在认真总结成绩的基础上,把自己摆进去,深入查找不足和问题。按照“查摆问题占据一定篇幅”的要求,杜绝只讲成绩不讲问题、只讲面上工作不讲个人履职、只讲集体责任不讲个人问题、只讲理论概念没有具体措施支撑等现象。对于总结成绩特色亮点不突出、分析问题不能见人见事见思想、办法措施操作性不强的一律责令“回炉重铸”,不搞“得过且过”,部分党组织书记的报告经过了3轮以上审改。
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为东莞市体育运动学校党支部书记在2020年度机关党建述职评议考核会上的述职现场
二是抓实现场述职。结合年度工作交流会召开党建述职会,会议按照“述职、点评、测评”的程序进行,分别对现场述职的各党组织书记逐一进行点评。做到点成绩客观公正,点问题不遮不掩、不走过场,一针见血指出基层党建工作存在的突出问题及具体表现,并根据各自工作特点,提出整改措施、明确努力方向。
三是抓好测评评议。主要分两个阶段开展,第一阶段为现场评议,主要组织局领导干部对各党组织书记进行测评;第二阶段为非现场评议,主要组织局机关党委办的测评、各党组织书记的互评和自评、各党组织的党员群众代表的测评,做到了覆盖面广、代表性强。
三、以严格的依托做好结果运用
局直属机关党委在积极探索适应其特点和需求的述职考评形式,以务实管用、严格有效的工作方法,从创新比学赶超机制、创新评分考核标准和创新互学互助平台上着手,客观全面开展述职评议。并以此为依托加强结果运用,在综合评价意见及等次评定经局党组研究的基础上,向被评议考核人员反馈,由人事科根据有关规定归入干部人事档案,作为评价所在单位、科室年度党建工作的重要依据,并纳入负责人年度考核综合评价。
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为东莞市可园博物馆党支部书记在2020年度机关党建述职评议考核会上的述职现场
一是依托比学赶超机制,激活基层党建活力。根据年度述职考评排名,以绩效考核倒逼目标责任落实,充分发挥“头雁”效应,激励各党组织书记争先进、敢于担当,营造了鼓励先进、鞭策后进的良好氛围。
二是依托评分考核标准,全面客观评定等次。为避免主观偏见和以点概面的情况,让述职考评工作更加公平合理,局直属机关党委根据实际创新评分考核标准,设立5种评分主体和不同的权重,其中局领导评议分占50%比重;局机关党委办评议分占20%比重;局基层党组织书记自评评议分占10%比重;局基层党组织书记互评评议分占10%比重;党员群众满意度测评评议分占10%比重。
三是依托互学互助平台,以先进带动后进。抽调党建工作基础较差的党组织副书记,参与年度述职现场考核,充分学习先进支部的有效经验、以提升中间支部、整顿后进支部,全面推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,扎实推动局各基层党组织全面进步全面过硬。