东莞市文化广电旅游体育局关于东莞市十七届人大五次会议第20250215号建议答复的函
蒋淑军代表：
您提出的《关于深化“体卫融合”试点工作，让运动成为良医，推动我市运动促进健康事业发展的建议》（第20250215号）建议收悉，经综合市卫生健康局意见，现答复如下：
市文化广电旅游体育局、市卫生健康局等有关部门深入贯彻落实习近平总书记关于推动全民健身与全民健康深度融合的指示精神，在市委、市政府的领导下，紧紧围绕构建更高水平的全民健身公共服务体系，从推广中医治未病，到构建运动促进健康新模式，不断深化体卫融合工作，竭力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
在《东莞市全民健身实施计划（2022-2025年）》《东莞市卫生健康事业发展“十四五”规划》《东莞市推进体育强市建设实施意见》中，把推进我市体卫融合工作列为重要工作内容，并开展了一系列有益探索和实践。
一、深入推进中医“治未病”工作
由东莞市卫生健康局、广东省地市级中医治未病区域指导中心、东莞市中医治未病指导中心（挂靠东莞市中医院，以下简称“治未病中心”）共同打造“两中心一平台一联盟”中医治未病健康管理新模式，搭建了治未病全程化闭环式一站式服务链，全面推动我市中医预防保健体系发展。2017年10月，“东莞市治未病专科联盟”正式成立，逐步形成“社卫－治未病中心－社卫”的中医“治未病”服务链。覆盖东莞市中医院及33家社区中心，为老年人群提供体质辨识、健康评估、干预、追踪管理、宣传普及中医药养生保健、防病治病知识，截至2024年12月底，全市接受中医药健康管理的65岁以上老年人达321389人次，中医药健康管理率达到81%。
二、积极探索运动促进健康新模式
近年来，我们积极探索“体卫融合”新模式，打破体育、卫生健康部门间的壁垒，推动资源共享、优势互补。一方面，2023-2024年，各级体质测定与运动健身指导站联合属地社卫中心开展“体质检测+义诊”宣传活动超10场，联合街道社卫中心慢病小组开展科学健康大讲堂6场，惠及群众超800人次。2025年，在医院、社区卫生服务中心设置体重管理相关门诊，将中西医结合、运动、膳食、心理干预等多种方式有机结合，让群众能够在家门口轻松享“瘦”。另一方面，联合广东省体育局、广东省体育科学研究所在南城街道体质测定与运动健身指导站设立省级试点单位，摸索建立了“体质测试+健康筛查+健身指导+健康干预”常态化服务标准模式，组织8期慢病人群体质提升训练营活动，惠及群众超300人次，并建立慢病档案，积累和铺垫了“体卫融合”开展经验。此外，市人民医院成立康复医学科全周期智慧运动康复中心，中心每年接诊运动损伤（含术后）患者近4000人次。目前运动医学专科的五个亚专科，实现运动损伤患者诊断、治疗、康复一体化管理。
三、积极营造健身促进健康氛围
市卫生健康局举办“喜迎十五运·我的健康我做主”——2025年东莞全民健步走活动，联合电视台推出《长寿村情报站》短视频栏目，将运动健康、体重管理等作为主题内容。通过举行千场健康讲座及健康素养巡讲活动、健康教育业务培训、健康教育主题宣传活动有效地提升了我市城乡居民的健康素养。市文化广电旅游体育局发动市健美健身协会制作6期科学健身指导视频，联合东莞广播电视台推出全国首个社会体育指导员“空中服务站”栏目，将科学健身优质资源带到群众身边，目前已开展175期，累计观看群众超10万人次。
四、下一阶段计划
下来，我们将2025年响应“体重管理年”号召，深入开展运动促健康行动。一是立足体质测定与运动健身指导站，持续建设镇街体卫融合示范项目。鼓励条件成熟的指导站争创“体医融合”示范点，联合属地社卫中心共同开发中医传统运动康养课程，推广常见慢性病运动干预项目和方法，推动站点从体质测试到运动促健康中心的转型升级，打造东莞“体医融合”—运动促健康特色品牌。二是继续完善体质测定指导站与市、镇、村（社区）医疗融合建设，将体质测试纳入健康体检范畴，开具运动处方，积极推动医护人员参与科学健身指导工作，让市民享受优质、高效、便捷的健康服务。三是建立医院－社区联动模式，推动医院成立运动健康门诊，由医生、康复师和运动科学专家共同为患者制定个性化运动方案。在部分社区中心试点，由家庭医生为慢性病（如高血压、糖尿病）患者开具运动处方。
专此答复，诚挚感谢您对市文化广电旅游体育局工作的关心和支持。
东莞市文化广电旅游体育局
2025年6月24
（联系人及电话：钟婉莹，0769-22470503）