第一条 为了建立旅游行业信用体系，推动市场监督向信用监管转变，构建良好旅游市场秩序，根据《中华人民共和国旅游法》《广东省旅游条例》等有关法律规范，结合我市旅游市场的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内旅行社信用档案的管理。本办法规定的旅行社信用档案，是指本市旅行社违反旅游法律规范的，由本市旅游行政主管部门录入档案，并向社会公布的信用制度。
第三条 旅行社具有下列情形受到行政处罚的，应当录入信用档案：
（一） 违反旅行社业务许可规定的；
（二） 违反安排导游、领队有关规定的；
（三） 虚假宣传误导旅游者的；
（四） 向不合格供应商订购产品和服务的；
（五） 未按规定投保旅行社责任保险的；
（六） 不合理低价经营旅游业务的；
（七） 欺诈、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的；
（八） 违反旅游安全生产规定的；
（九） 其他违反旅游法律规范的行为。
虽然未受行政处罚，但是违反旅游法律规范行为，经认定可以录入信用档案。
第四条 旅行社违反旅游法律规范的行为可分为A、B、C三级：
（一）A级，是指受到行政处罚的行为；
（二）B级，是指责令改正，未受到行政处罚的行为；
（三）C级，是指违反未设定法律责任的旅游法律规范的行为。
本市旅游行政主管部门对以上行为进行信用分级管理。
A级行为应当录入信用档案,B级和C级行为可以录入信用档案。各级行为的公示时间应当依据行为危害程度区分对待。
第五条 本市旅游行政主管部门设立信用档案管理工作小组；工作小组由3名执法人员组成，由分管有关业务的副局长担任工作小组组长。
信用档案管理工作小组审议信用档案录入、撤销、档案公示期限等事宜。信用档案管理工作小组无法形成决议的，由组长决定。
第六条 旅行社违法行为依法认定后，作出行政处罚的，办案人员应当在行政处罚信息产生之日起5个工作日内上报信用档案管理工作小组，并在7个工作日内在双公示系统进行录入和公示。
本市旅游行政主管部门应当与其他地市（区、县）的旅游行政主管部门建立信息共享机制，本市旅行社在我市以外地域发生本办法所列违法行为的，按照本办法处理。
信用档案同时通过市企业信息公示系统进行信息公示，并将公示内容纳入《东莞市企业信息公示清单》。
第七条 信用档案公示期限为三年。公示期间，被公示旅行社表现良好的，可以提前终止公示。
第八条 出现以下行为的，信用档案应当撤销：
（一）行政复议决定撤销行政处罚的，且违法行为认定被
推翻的；
（二）行政诉讼后行政处罚行为被撤销的；
（三）其他应当撤销的情形。
第九条 旅行社违反旅游规范构成犯罪的行为应当录入信用档案。
第十条 本办法由本市旅游主管部门负责解释。
第十一条 本办法从2018年3月15日实施，有效期至2023年3月15日，原《东莞市旅行社信用约束管理制度》同时废止。
法律依据：《中华人民共和国旅游法》第一百零八条
《广东省旅游条例》第四十六条
本规范性文件已经市法制局合法性审查同意发布，编号为DGSLYJ-2018-009。